担当作为 真抓实干 推动新时代老干部工作高质量发展——柳州市委老干部局2022年实绩报告

一年来，市委老干部局在市委、市政府的坚强领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻执行党中央、国务院关于离退休干部的方针、政策，认真贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会和全国、全区老干部局长会议精神，加强离退休干部党的建设，引导老干部发挥优势和作用，落实老干部的政治待遇和生活待遇，紧紧围绕“让党放心、让老干部满意”工作目标，忠诚履职、真抓实干、主动作为，推动全市老干部工作取得新成绩、展现新气象。我局及柳城县、鱼峰区老干部局荣获“全区老干部工作先进集体”，贾佩英等7名县区、市直单位老干部工作者被评为“全区老干部工作先进个人”。

一、强化思想政治建设，推动离退休干部党建工作提质聚力

（一）突出政治建设把方向。以政治建设为统领，充分发挥老干部党校、老年大学、离退休党支部等平台阵地作用，以集中自学、带头领学、研讨促学、专题铺学、上门送学的“五学”机制，组织老干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。党的二十大召开当天，组织离退休干部与局系统干部职工集中收看开幕会直播并现场学习讨论，及时传达学习习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话精神，获“八桂先锋网”等自治区媒体宣传报道。充分利用走访座谈慰问的机会，深入老干部中宣传党的二十大精神，组织厅级老领导和柳工集团、螺蛳粉协会老干部就学习党的二十大精神谈感想体会，并整理上报自治区党委老干部局，广泛宣传发动全市老干部工作部门和广大离退休干部学深悟透党的二十大精神，教育引导大家深刻领会“两个确立”决定性意义，更加自觉做到“两个维护”。

组织离退休干部与局系统干部职工集中收看党的二十大开幕会

（二）突出思想建设聚人心。以思想建设为基础，抓牢抓实离退休干部的思想教育工作。深入学习贯彻落实中办《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》精神，凝聚做好离退休干部党建工作的思想共识。开展“老书记初心讲堂”五进活动，组织126名老书记深入基层一线开展宣讲活动89场次，受众达24582人次。邀请国家二级大法官、自治区高院原党组书记、院长罗殿龙来柳授课，组织320余名学员代表到现场聆听。开办离退休干部党支部书记能力提升学习班2期，教育培训100名离退休支部书记。组织离退休干部收看全国离退休干部和广西离退休干部“金秋讲堂”网上专题报告会7场，线上观看人数达3万多人次。

举办柳州市离退休干部党支部书记能力提升学习班

（三）突出组织建设强堡垒。以组织建设为抓手，夯实离退休干部党组织基础。出台《进一步加强全市离退休干部工作的总体方案》及配套的“1+3”系列工作方案，创新开展“银耀党旗红”系列党建活动，成立思想宣传、乡村振兴、企业帮扶、创文明城等4支服务队。研究出台《“银领指数”评定实施细则》，以组织设置好、班子建设好等“六好”为标准开展“银领支部”评选，开展“一支部一亮点”组织生活实例征集，目前已选树了30个银领党支部，汇编了20个组织生活实例，相关经验做法在全区离退休干部党支部建设工作经验交流会上作典型发言。党建引领成效明显，被市党的建设研究会被选树为第一批柳州市党建研究成果转化实践试点单位。实施“金秋家园”攻坚行动，新建成静兰军休所、龙擎苑社区等57个“金秋家园”，为广大离退休干部党员提供良好学习活动场所。

柳州市离退休干部“1+3”工作方案启动仪式现场

二、坚持精准化服务，用心用情为离退休干部编制守护网

（一）建立健全精准化服务管理机制。及时调整市老干部工作领导小组成员，组织召开全市老干部局长会议和市老干部工作领导小组会议，制定《柳州市老干部工作领导小组规则》，与市民政局、市卫健委等6家单位组成联合服务队，为做好老干部服务工作打下坚实基础。设立“百万元帮扶金”，向有特殊困难的离退休干部发放特困帮扶资金20余万元，为89名离休干部遗孀免费办理参加城镇居民基本医疗保险，为居住在市区内的200名离休干部购买居家养老服务，协调市民政局等部门为100多名离休干部居住环境进行适老化改造，为70名独居空巢离休干部和老红军遗孀订购牛奶，共帮扶全市有特殊困难的离退休干部400余人次。探索建立荣誉退休工作制度，举办“初心不改·薪火相传”干部荣誉退休仪式，增强老同志的归属感和荣誉感。

市委老干部局局长、组织部副部长（兼）刘勇为退休干部佩戴“荣誉退休”绶带

（二）创新离退休干部管理服务方式。创新开展“三送三听”活动，印制市情手册1000余本送给老同志，为50多名老干部送上生日贺卡，发出慰问信300余封为老干部送去节日祝福，在送市情手册、生日贺卡和慰问信的过程中，认真倾听老干部所需所盼、听所思所感、听所言所议，收集整理意见建议300多条。创新实施“四季关爱”，提出春季开展易地慰问，夏季实施健康体检，秋季送去重阳祝福，冬季进行春节慰问等暖心举措并逐一落实，积极筹备厅级离退休干部健康休养活动，做到对老干部关心关爱一年四季不间断。建立“三单工作法”，通过“老干部点单、老干部局派单、相关部门解单”的响应机制，为解决老同志待遇落实、政策咨询、房屋漏水、电视网络不畅等“急难愁盼”事30余件。积极打造5G智慧校园，推行市老年大学招生网络报名，实现网上注册、选课、交费一体化，“云办学模式”获在全区老年大学工作交流会作典型发言。

给老干部送市情手册，听老干部所需所盼

（三）满足离退休干部个性化服务需求。开展离休干部“一人一策”精准服务调查和离休干部个性化服务清单梳理工作，通过采集、录入、归档3个步骤，为全市240名离休干部建立“一人一策”精准服务档案。试点打造“家门口”的老年大学，从老干部的兴趣爱好实际出发，通过老年大学教师深入社区“下沉一批”，聘请社区涉老组织专业人员授课“兼职一批”，鼓励老年大学学员以老带新“补充一批”，发挥市级老年大学骨干培训功能“培养一批”等“四个一批”措施，推动市、县（区）两级老年大学“精品课程”进基层，满足老年人就近学习的需求。组织120余名老干部深入柳城县开展“美丽柳州乡村行”活动，让他们亲身体验柳州城市发展和新农村建设新面貌。

柳江区农贸社区“家门口老年大学”开班

三、注重作用发挥，引导离退休干部弘扬正能量唱响主旋律

（一）搭平台造氛围，融入中心服务大局。积极组织开展“建言二十大”和“我看中国特色社会主义新时代”调研活动，围绕柳州“企业服务年”，深入柳工集团、螺蛳粉协会、市企业家联合会等采访离退休干部20余人，形成调研报告上报自治区党委老干部局。在全区率先出台《关于进一步加强全市涉老组织建设和管理的办法》，为涉老组织正常运转和健康发展提供文件依据。深入挂点村屯开展乡村振兴帮扶工作，向柳城县大埔镇田垌村捐赠3万元帮扶资金用于维修鸦鹊屯危桥。深化拓展“乡村振兴、老有所为”为民服务活动，组织50余名老专家到柳城县六塘镇、大埔镇开展健康义诊、种养指导、技能培训等30余场，受众人数达2000多人次。组织“五老”志愿者参加2022年柳州市“我为创城献一计”活动，助力柳州创建全国文明城市，获柳州市开门创城“红榜”通报表扬。

到柳城县大埔镇田垌村开展莲藕种植技术培训，助力乡村振兴

（二）老少牵手同心，关心关爱青少年成长。推动“五老工作室”创建，在社区挂牌首批“五老工作室”32个，进一步整合社区“五老”资源，打造“五老”服务新品牌。充分发挥“五老”优势作用，帮助青少年健康成长，组织开展“老少牵手 情暖童心 助力乡村振兴”系列活动，举办“强国复兴有我”主题宣讲，启动“青少年党史学习月”，开展红色教育等党史学习教育，开办青少年校外学习站273个，截至目前共组织“五老”宣讲团走进校园开展宣讲291场次、受教育青少年达18354人次。不断加强青少年普法宣传教育，在柳江区壮语文学校附属小学开展“关爱明天 远离毒品”禁毒教育活动，因成绩突出柳州市关工委荣获“全国青少年普法教育先进集体”，钟冠强、梁小玲、郑永清3名“五老”荣获“全国青少年普法教育先进工作者”“全国青少年普法教育优秀辅导员”。

到鹿寨县特殊教育学校开展“老少牵手 情暖童心 助力乡村振兴”系列活动

（三）建强两个阵地，打造老年文化精品。加强老干部活动中心、老年大学文化养老作用，举办文艺汇演、书画摄影展等活动30余场，原创舞蹈《月下藕塘》等4个歌舞节目入选柳州市参加第十届全区基层群众文艺汇演节目，组织老年文艺团队深入学校、社区、村屯开展“文化下乡”“戏曲进校园”等活动15次，组织代表队参加广西第十届“多彩金秋”文化活动斩获乒乓球交流赛团体第一名、诗文朗诵会一、二等奖、广场舞大赛三等奖等多个奖项，参加广西第十五届运动会门球赛喜获两金一铜，充分展示了柳州老干部的风采。通过“六个一”活动不断擦亮老年大学金字招牌，为市老年大学确立办学宗旨，总结提炼“一训三风”，创作校歌校徽，表扬一批优秀教师、优秀学员，积极筹备“柳来河”书画摄影展和市老年大学建校35周年文艺汇演，出版校庆专刊，打造文化长廊等，有效提升老年大学文化内涵。

小品《胡大姐回村》作为全区基层文艺会演优秀到各地市展演

四、下一步工作计划

2023年，柳州市委老干部局将继续坚持以习近平总书记关于老干部工作的重要指示为指导，认真落实全国老干部工作“双先”表彰大会、全国和全区老干部局长会议精神，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，高质量完成各项工作任务。

（一）学习宣传贯彻好党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为落实老干部政治待遇的重要抓手，组织开展“七个一”活动，帮助老干部工作者和离退休干部全面准确把握党的二十大精神。开展“老书记初心讲堂”五进三讲活动，充分发挥“五老”宣讲团作用，推动党的二十大精神直达基层、直入人心。把贯彻落实党的二十大精神与抓好老干部工作紧密结合起来，围绕党的二十大提出的新思想、新理念，研究事关老干部工作发展的战略性、前瞻性问题，切实做到“总书记有号令，中央、自治区有部署，老干部工作见行动”。

（二）抓实抓好离退休党建工作。继续深入开展“银耀党旗红”系列活动，以加强离退休干部政治建设为统领，坚持打造特色党建、实效党建。深入实施离退休干部党组织建设提质工程，在全市范围内持续组织离退休干部党支部开展“银领支部”创建活动，以“组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好”为标准，不断推进离退休干部党组织标准化规范化建设。充分发挥党建引领作用，持续推进“家门口老年大学”建设，有效增加老年大学教学供给。

（三）精准服务管理提升水平。持续深入开展“服务零距离 倾注桑榆情”实践活动 ，继续实施“三送三听”“四季关爱”活动，建立“四知道、五必访、一跟上”老干部服务模式，围绕重大节日、纪念日等重要时间节点，经常性走访慰问离退休干部。持续开展离休干部“一人一策”精准服务，采取“一人一档”的办法，分门别类建立老干部基本信息台账，充分了解掌握离休干部需求，制定个性化服务套餐，建立家庭签约医生台账，签订服务协议。积极推进特困老干部家庭适老化改造，保障老干部应急需求。

（四）激励老干部持续发挥作用。加强“两大阵地”建设，对市活动中心、市老年大学设施设备进行升级改造，持续推进5G智慧校园建设，积极筹备金秋学苑平台搭建工作，积极打造老干部活动文化精品，提升文化养老幸福感。继续加强对涉老组织的管理，为涉老组织发挥作用搭平台建载体，围绕中心服务大局，深入拓展“乡村振兴 老有所为”活动，开展关心关爱青少年成长系列活动，组织离退休干部为企业发展助力，激发老干部参与经济社会建设热情。组织老同志积极参加自治区“多彩金秋”文化活动，充分挖掘优秀节目和体育项目，大力培育发展门球、太极拳等健康养老运动项目。