柳城县积极探索与实践老干部工作转型发展

随着离休干部数量逐年减少、退休干部队伍不断壮大，柳城县面临的老干部工作职能和重心转移、老干部工作转型发展等问题，亟待探索、解决。近年来，柳城县在认真做好离休干部管理服务工作的同时，积极探索退休干部管理服务工作新思路并加以实践。

一、加强组织领导，提高重视程度

在探索退休干部服务管理工作的实践过程中，柳城县委、县政府及相关职能部门在加强组织领导、提高重视程度上起到了决定性作用，为促进工作、提高工作成效奠定了坚实基础。该县县委、县人民政府联合下发了《关于对退休干部实行服务管理工作的意见》，明确服务管理职责。将退休干部服务管理工作经费按每位退休干部100元/年的标准列入县级财政预算。按照“统一指导，分级管理，单位负责，加强服务”的原则，实行县委老干部局综合管理、原工作单位直接管理和离退休人员自我管理相结合的管理体制。

二、发挥主导作用，抓好服务管理

柳城县老干部局充分发挥职能上的主导作用，切实加强对退休干部的服务管理，为广大退休干部积极营造学习、活动的良好环境，搭建了退休干部相互学习、交流的平台。一是建立退休干部信息库，做好退休干部的信息统计，及时掌握退休干部数量变动情况。二是不定期召开退休干部代表会议，了解掌握退休干部的思想动态以及他们对县委、县政府工作的意见和建议。三是加强老干部活动中心、老年学校、老干部党校、老年人消费教育基地等阵地建设，为广大退休干部提供良好的学习、交流、活动环境。同时，还邀请县委党校的老师、县法院、县工商局、县消费者协会的同志给老同志上课。四是每年在元旦、春节、三八、五一、中秋、国庆、敬老节等重大节日组织开展系列文体活动。

三、存在的问题及建议

柳城县在老干部工作转型发展上进行长期的探索和实践，取得了一定的成效。但是，因退休干部队伍庞大、管理服务难度大、服务质量跟不上等问题，使得退休干部的需求较难被满足。同时，针对管理服务体系和体制，尚未制定出更加完善、更加明确的规范和准则。因此，在加强对退休干部管理服务的工作上仍未能达到较为理想的成效，还存在不少亟待探索和解决的问题：一是部分单位在执行有关政策时出现偏差和不足，造成部分退休干部享受不到退休后的关心和照顾；二是受场地、功能的限制，在老年学校参加学习活动的退休干部仅占15%；三是部分退休干部退休后返回农村进行农业生产、水果种植以及随子女生活照看小孩，也增加原单位管理的工作难度；四是对部分退休干部返聘到原单位或者进入企业继续工作、担任顾问等如何加强管理也还有待探讨。以上情况的存在，给加强退休干部的管理服务带来了一定的影响。

针对存在的问题，我们建议上级及时出台关于加强退休干部管理服务工作的政策文件，明确各级党委、政府及有关单位、部门职责，在政策、机构、经费、人员及各项管理体制上制定出规范性细则及执行标准，让老干部工作队伍及有关单位能更好地贯彻执行，切实为退休干部落实好各项政治待遇、生活待遇，有效提升退休干部管理服务工作的统一性、规范性，充分体现党和国家对退休干部的关心，真正实现退休干部队伍安定团结，保障他们的身心健康，提高他们投身地方经济社会事业发展的积极性。（柳城县委老干部局）