市委组织部副部长、老干部局局长贺莹同志在2015年全市老干部工作会议上的讲话

[发布时间:2015-04-17]     
[来源:市委老干部局]
    
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适应新常态  激发新动力 实现新跨越

广聚老干部工作正能量共筑幸福和谐“夕阳梦”

——在2015年全市老干部工作会议上的讲话

市委组织部副部长、老干部局局长

同志们:

这次全市老干部工作会议的主要任务是:深入学习贯彻全国、全区离退休干部“双先”表彰大会和老干部局长会议精神,回顾总结2014年的全市老干部工作,安排部署2015年的工作。刚才,郑俊康书记在第一阶段的“双先”表彰会上作了重要讲话,对做好今后的老干部工作作了重要部署,提出了明确的要求,充分体现了市委对离退休干部的关心关爱,对老干部工作的高度重视,对广大老同志是巨大的鼓舞,对我们老干部工作者是有力的鞭策。郑书记的讲话思想深刻、饱含深情、立意高远、指导性强,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就学习贯彻郑书记的重要讲话精神,总结去年的工作,做好今年的工作,讲几点意见和要求。

一、真抓实干、改革创新,2014年全市老干部工作在砥砺奋进中迈上新台阶

2014年,在自治区党委老干部局以及市委的正确领导下,全市各级老干部工作部门主动融入、服务大局,以“老干部工作努力为党的事业增添正能量”为价值取向,以打造“六色工程”为抓手,大力加强老干部“两项建设”,从优从快落实老干部政策待遇,用心丰富老干部精神文化生活,充分发挥老干部优势和作用,各项工作取得了新的发展进步,老干部幸福指数和老干部工作满意度显著提升。老干部工作荣膺了“六个”全国先进,实现了“七个”全区前列,为共筑幸福美好“夕阳梦”提供了坚强保障、作出了突出贡献。

(一)坚持合力共为,重点夯实“绿色强基”工程,党委政府重视、部门支持配合,普惠利老的社会氛围日益浓厚、逐步形成。

老干部工作齐抓共管、上下联动的工作格局实现新完善。市委、市政府高度重视老干部工作。郑俊康书记多次调研、指导老干部工作和老干部活动阵地建设,为老干部工作发展作出重要批示;郑书记和肖市长先后2次向老同志通报全市经济社会发展情况,多次上门看望老红军、老领导、老干部。市人大常委会二十五次会议审议批准《市人民政府关于建设柳州市老年活动中心议案的实施方案》,并经市规委会同意,全面启动市老年活动中心(老年大学)的项目新建。项目选址位于市马鹿山公园东北侧,占地面积约30亩,拟规划总建筑面积2.5万㎡,总投资8500万元,规划建成集学习培训、综合服务、娱乐健身为一体的综合性老年活动中心,计划于2016年底竣工使用。为确保施工顺利、早日建成,市政府、市人大、发改委、住建委等部门多次召开工作协调会,研究部署项目勘察、规划、设计、建设等工作,及时解决存在的问题和困难;组织市建投公司、设计院等有关部门到湖南、湖北、南宁等近10所省(市)级的老干部活动中心、老年大学取经,借鉴先进做法,推进新建工作。各县区、各单位的主要领导关心重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要位置,纳入议事日程,作为大事来抓。各县区组织、财政、人社、卫计等部门认真履行职责,在统筹协调、出台政策、落实老干部待遇等方面密切配合、全力支持,为做好老干部工作创造良好条件,进一步形成了“敬老、爱老、为老、助老”的良好社会氛围。

(二)坚持理论武装,着力构筑“红色先锋”工程,突出精神塑造,强化思想引领,老干部“两项建设”与时俱进、有势有效。

一是创新驱动,助力思想政治建设向求质型提升。依托市、县(区)老干部党校,创建“春风化雨”大讲堂,邀请党校教授、领导专家进行情况通报、政策解读、时事宣讲,构建“党校讲堂、专家授课、情况通报、学教阵地”四位一体的教育机制,成效显著、富于创新。在2015年全区老干部局长会上,我局对创建老干部党校的先进做法进行了典型发言和经验介绍。市老干部党校全年开办了4期培训班,组织离退休干部党员300多人次,学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,积极践行社会主义核心价值观,强化思想理论武装。各县区老干部党校均举办了24期培训班,累计受训老干部、老党员达2000多人次,构建了老干部党员“长期受教育、永葆先进性”的教学格局。柳江县以“实地教学+现场观摩+座谈交流”的模式,组织老党员参观新农村建设示范点、工业开发区,开展现场教育培训班3期,探讨推动农业发展、工业生产的对策,取得了良好的教育成效。各县区各单位坚持老干部政治学习、组织生活、阅读文件、情况通报、参加重要会议、重大活动、走访慰问、参观考察等制度,老干部各项政治待遇全面落实。

二是长效驱动,助力党支部建设工作向充分型提升。以“带头反对‘四风’,我用余热添党辉”为主题,指导全市离退休党员干部参与党的群众路线教育实践活动,做到每人有一套学习用书、开展一次专题辅导、进行一次组织生活讨论的“三个一”学习活动。组织离退休干部党支部深入开展服务基层活动,推动离退休干部开展活动、发挥作用向社区延伸、向基层延伸、向群众延伸。深化“五好”离退休党支部创建和“四好”离退休党员争创活动,全市涌现出一批离退休干部先进集体和先进个人。鱼峰区企业离休干部党支部被中组部授予“全国离退休干部先进集体”的荣誉称号,老党员何干夫作为广西先进集体的唯一代表,进京领奖并受到习近平总书记的亲切接见。市老年大学等4个集体荣获“全区离退休干部先进集体”,谢满蓉等10人荣获“全区离退休干部先进个人”。联合市委组织部,开展全市离退休干部先进集体和先进个人评选活动,共表彰了20个先进集体、50个先进个人,树立了典型、弘扬了正气。采取座谈会、宣讲会、情况通报等形式,组织广大离退休干部学习贯彻全国、全区离退休干部先进集体和先进个人表彰大会精神,在全市离退休干部中营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

(三)坚持以人为本,深入实施“橙色温暖”工程,健全制度机制,凝聚共识合力,老干部亲情服务亮点纷呈、特色彰显。

一是突出“用心用情”,谱写个性化服务的“真情曲”。打造“三真服务、情暖夕阳”春风品牌,健全完善实施“一对一”、制作“二张卡”、拓展“三阵地”、做到“四必访”、实行“五落实”的亲情化服务制度,以进家入户、结对帮扶、发放服务联系卡等方式,实现离休干部走访全覆盖,解难全方位。坚持日常慰问、生日祝寿、住院探望等服务,完善定人定责联系老干部制度。市局每个干部职工与1618名市直离休干部结成帮扶对子,实行“三个一”的关怀服务。开展排解老干部信访积案专项行动,结案息访3件信访积案。组建市老干部休养所亲情化服务队,分设“医疗保健、后勤服务、法律援助、精神慰藉”4个工作组,全年为离退休干部送医送药上门500多人次,看病就诊、走访慰问3000多人次,保障老干部用车2万多公里。创设老干部家庭病房,为适合在家庭条件下进行检查、护理、治疗的老干部上门提供医疗服务。柳北区立足“三心”工作法,办好离休干部逝世身后事,做好终极关怀服务;融安县健全联系走访老干部“六必访”工作机制,积极为老干部办实事解难事。

二是紧扣“贴近贴心”,弹奏多元化服务的“关爱曲”。加强与民政、人社、卫计等涉老部门联动协作,拓展居家养老、精神慰藉、紧急救助、社区“四就近”工作等服务新领域,努力为老干部提供多层次、多样化的服务。柳南区十一冶老干部“四就近”服务站室内外面积近1000平方米,内设党员服务中心、为民办事大厅、慈善超市、社区养老服务中心等,采取“日托+全托+健身康复养老”的服务模式,成为全市标准化、规模化“四就近”服务的示范点;城中区树立“以老干部为本,服务老干部至上”意识,开展“四个融入”的多元服务;融水县“十指”弹响“连心曲”,做好离休干部走访慰问、医疗优待等贴心服务。各县区亲情服务特色鲜明、富有成效,深受老干部好评和赞誉。在待遇保障上,我局协调市财政,为四城区离管中心拨付了2014年度离休干部特需经费、公用经费等专项经费117万元;将各城区离管中心离休干部的春节慰问费由600元增加至每人800元(今年提高到1000元);离休干部遗孀节日慰问费由400元增加至每人800元。组织市属企业离休干部300多人健康体检,向市财政申请经费35万元,解决了275名困难企业离休干部的体检费用。全市离休干部医疗统筹金达到每人5.8万,县区离休干部全部纳入柳州医疗统筹管理,费用控制最有效、保障最到位。协调市社保局出台文件提高执行了6年之久的离休人员住院床位费标准,不同级别人员的床位费同比旧标准分别提高了30%60%,并在全区首创对厅级医疗待遇的离休干部床位费标准进行单独区分。

(四)坚持拓展提升,精心打造“紫色夕韵”工程,加强阵地建设,培育特色品牌,老干部精神文化生活丰富多彩、繁荣发展。

一是借力“示范带动”,阵地建设结硕果。深入开展创建全区示范性老干部活动中心和老年大学活动,加大软硬件投入,提升服务管理水平,为老干部文化建设提供良好条件。市老干部活动中心、市老年大学、鹿寨县老年大学、鱼峰区和柳城县老干部活动中心被评为首批自治区示范性老干部活动中心和老年大学,示范性阵地总数为全区最多、层面为全区最广,对加强全市老干部学习活动的阵地建设起到了示范带动的辐射作用。市老干部活动中心设有20多个活动项目,成立了30多个团队、协会,全年累计接待参加学习活动老同志10万人次。市老年大学开设了17个专业153个班,在读学员6500余人次,是全区学员数最多、规范化较高的地市级老年大学。创办市老年大学鱼峰分校,争取市(区)财政投资140多万元,开设5个专业8个班,建立了广西老摄影家协会首家县区级“活动站”。

二是聚效“教学乐为”,和谐之花开满园。充分发挥老干部文化铸魂、塑形、凝心、聚力的功能,展示老同志崇尚健康、乐观向上的精神风貌,促进全市群众性、老年人文化活动的蓬勃开展。围绕重大节庆、重要节点,通过文化搭台、团队唱戏等模式,组织开展全市老干部迎春联欢会、离休干部游园会、老干部门球赛、棋牌赛、象棋赛等大型活动、竞技比赛20多场次,进社区、乡镇、基层开展文艺演出50多次,做到了节庆活动成制度、主题活动成系列、日常活动成特色,极大地丰富了老同志的精神文化生活。今年春节前夕,举办了“柳州市老干部迎春联欢会”,市委常委、组织部长刘友谊亲临现场为晚会致辞,1500多名老同志观看了联欢演出。市老年大学组织学员1000多人次承担了全区第八届残疾人运动会开幕式、柳州“三月三”歌圩节、全市“敬老节”文艺演出等重要演出任务,获得了圆满成功和市领导高度评价。组织参加“第四届”全国老年书画展和中国老年文化艺术节,荣获3项优秀组织奖,书画展的作品入选入展率达100%84名师生荣获文化艺术节“书画、摄影”大赛的金、银、铜奖。此外,一县一景、一区一品,具有浓郁地方特色、柳州风情的老干部文化建设初显成效。鱼峰区企业离管中心协同城区文体局,打造国家级文化项目——“鱼峰歌圩”,西船文化园建设已通过国家文化部初验。三江县老干局编排了《侗乡老干部幸福多》、侗语快板——《家和万事兴》、《警民共建平安》等一批浓郁民族风情的精品节目,在各类重大文艺活动中登台演出;组建3支老干部高铁护路文艺宣传队,开展29场(次)“共创平安高铁、同享平安生活”宣传教育活动。柳城县组织老干部开展元旦、春节、重阳节等大型门球赛5次,主题文体活动3次,每次活动参与人数达1000多人。鹿寨县老年大学以“我奉献,我快乐”为理念,创建志愿者协会,组织学员开展帮扶助困、社区服务、文明宣传等公益活动。

(五)坚持服务大局,持续推进“金色筑梦”工程,强化统筹协调,创新载体平台,老干部释放正能量亮点如织、成果丰硕。

一是深化“同心共筑中国梦”活动,组织引导老同志做经济社会发展的“压舱石”。以开展“百千万”活动为抓手,通过文艺表演、科普讲座、技术服务、道德宣讲等形式,组织市老干部活动中心、老年大学、老科协、关工委的老年文艺队、老科技工作者服务队、“五老”服务队的“三大队伍”,离退休干部5000多人次,深入县区、乡镇开展了20多场文化下乡、文艺展演,330多场科技下乡、服务三农和500多场道德宣讲、关爱青少年等活动,受众人数达20多万人次。以活动规模历年最大、覆盖区域历年最广、社会成效历年最好等“六个最”,为经济社会发展、精神文明及新农村建设作出了积极贡献。市重大决策咨询委的老领导们充分发挥自身优势,建言献策、助推发展。近年来,共向市委、市政府提供咨询委意见、建议、调研报告40多份,委员个人意见、建议100多份,内容涉及城市建设、工业发展、民生建设等,绝大部分被采纳实施,促进了决策科学化、民主化。市老科协组织开展《柳州市中小工业企业的发展研究》的课题调研,荣获“广西科协系统优秀决策咨询成果”二等奖。

二是加强“关心下一代”工作,组织引导老同志做精神文明建设的“火炬手”。市关工委建立了各级关工委组织近5000个,“五老”队伍5万多人,在青少年中广泛开展思想道德、法制科普、传统文化、精神文明等教育活动。以“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”为主题,举办“雷锋精神永放光芒收藏品展”,深入各县区巡展27场,受教育青少年、群众3万多人;开展“弘扬社会主义核心价值观”宣讲300多场次,受教育青少年20万人次;编印《雷锋赞》《邓小平颂嵌名联》等图书2万多册,免费赠阅青少年学习。市关工委被自治区文明委授予“全区未成年人思想道德建设工作先进单位”的称号,是全区关工委系统唯一获此殊荣者。去年初,原全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲深入我市调研指导关心下一代工作,高度赞扬柳江拉堡小学充分发挥“五老”作用,走进小学生的德育、古筝、书画课堂,创新开展“小主人乡村体验周”的“六个一”特色活动,取得了突出的教育成效(该项教育案例被中央文明办评为全国未成年人思想道德建设工作创新案例一等奖)。

(六)坚持培养提高,全面构建“蓝色和谐”工程,提高素质能力,改进工作作风,老干部工作部门建设欣欣向荣、活力迸发。

一是学用相长砺精兵,锻造内外兼修的一流队伍。启动“能力提升工程”,以“行动学习法”、“老干部工作讲堂”、打造“书香机关”等为载体,举办全市老干部工作业务政策培训、社会主义核心价值观宣讲、群众路线教育辅导等学习讲座近10期,提升队伍素质、提高工作能力,获评全市第三批“行动学习”先进单位。以党的群众路线教育实践活动为契机,深入县区、市直单位召开了15场征求意见座谈会,开展“走访一批离休老党员、开展一次为基层老干部门排忧解难、开展一次结对走访老干部”的“十个一”活动,听民声、解民忧,办成了一批惠老实事,解决了联系和服务老干部“最后一公里”问题。以“推动老干部工作转型发展”为题,分赴南宁、北海、梧州等9个地市学习老干部工作的先进理念和做法,科学谋划创新工作发展的思路方法。深入六县四城区老干部门开展大调研,推进成立城区老干局、加强“两个阵地”建设等重点难点工作。针对《何必为难离休干部》(《人民日报》刊登的读者来信),开展“优化服务、改进作风”大讨论活动,从每一件小事、每一项政策落实做起,急老干部所急、帮老干部之所需、解老干部所难,努力实现感情“零距离”、沟通“零障碍”、服务“零缺失”。

二是特色宣传树形象,打造争先创优的模范部门。打造“一刊《柳州市老干部工作简讯》”“一网《柳州老干部工作网》”的宣传品牌,用好内宣外宣“组合拳”,树立柳州老干部工作良好形象。全市老干系统在各级媒体上发表新闻、信息共500多篇(其中被《中国老年》《中国老年报》等国家级媒体采用40多篇,《广西日报》《广西老干部工作网》等自治区级媒体采用300多篇),信息宣传工作连续3年荣膺“全区老干部工作部门信息工作第一名”。此外,开创全区老干系统拍摄离休干部口述历史纪录片的先河,抢救性拍摄具有纪念意义和传承价值的《龙城战士》专题纪录片6集,制作《柳州晚报》专题报道“老兵故事”7篇,开展爱国主义、革命历史教育,让老干部精神发扬光大。在全市20多所中小学巡展《龙城战士》纪录片,参加2014年柳州青年影像周展映,受教育青少年达2万人次。

回顾一年来的工作实践,我们深刻体会到:必须坚持高举旗帜、围绕中心,牢牢把握老干部工作的正确方向,努力在服务经济社会发展大局中发挥更大作用;必须坚持以人为本、服务为先,以让党放心、让老同志满意为根本出发点和落脚点,努力把老干部工作方针政策贯彻好、落实好,把老干部的切身利益实现好、维护好;必须坚持与时俱进、改革创新,更新思想观念,改进工作方法,使老干部工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性;必须坚持健全制度、完善机制,及时把经过实践证明的成功经验上升为制度机制和政策规定,不断提高老干部工作科学化、制度化、规范化水平;必须坚持整合资源、凝聚合力,完善党委政府领导、职能部门负责、有关方面齐抓共管的工作格局,为老干部工作健康发展提供坚强保证和不竭动力。这五条经验和启示,是对我市老干部工作实践的重要、科学总结,今后要结合实际坚持好、完善好、发展好。

在回顾总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全市老干部工作与新形势新任务的要求、与广大老干部的期望还有一定差距,主要是:对老干部工作长远发展的深层次问题研究不够,老干部工作科学化水平有待进一步提高;在解决老干部利益诉求上缺乏更富于创新性的举措;对于这些问题,我们要在今后工作中高度重视,采取有效措施,切实加以解决,把老干部工作做得更好、更强。

二、聚焦主题、精准发力,全面开创2015年柳州老干部工作科学发展、转型升级的新局面

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面从严治党的重要一年。全市老干部工作总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实全国、全区离退休干部“双先”表彰会和老干部局长会议精神,坚持“为党和人民事业增添正能量”的价值取向,围绕“新、为、活、实、细”的工作标准,打造老干部文化建设“一张名片”,创建老干部志愿服务、文化服务的“两支队伍”,做强内宣、外宣、典型宣传的“三型宣传”,开展纪念活动、主题活动、常态活动、关心下一代的“四项活动”,做好学习服务、党建服务、生活服务、情感服务、保健服务的“五类服务”,唱响老干部工作转型升级的“五首歌”,为建设“五美五好”柳州、共筑幸福“夕阳梦”作出新的贡献。

(一)突出一个“新”字,用心打造一张文化建设的精品名片,唱响老干部弘扬主旋律、高奏正气歌的《最美不过夕阳红》。

联合各级涉老组织、团体和协会,加强与宣传、文化部门合作,组织开展丰富多彩、愉悦身心的文化惠老活动,打造具有柳州特色的老干部文化名片,让精神文明建设的成果惠及广大离退休干部。

一是铸魂与塑形并重,打造“龙城秋韵”的老干部文化名片。深化身养、心养、文养、德养、和养的“五养”工程,采用阵地驱动、团队带动、多方联动的模式,打造“龙城秋韵”柳州老干部文化名片,弘扬老干部精神、展示老干部风采。通过“唱、写、讲、展、赛、送、传”等不同文化元素板块的凸展,举办首届“龙城秋韵”全市老干部文化活动周(月),组织老干部开展歌舞演出、诗文创作、书画摄影展、技能风采展示和各类文体赛事等系列活动,抒发爱党、爱国、爱民和爱生活的积极情怀,唱响文化养老的“四季歌”。组织参加中国老年文化艺术节、中国老年大学协会文艺汇演、广西“多彩金秋”文化活动周等展演、比赛,打造老年文化精品,让老干部在陶冶情操、愉悦身心中收获老有所乐、实现老有所为。

二是扩量与提质齐抓,加强老干部“文化阵地”的基础建设。各县区和有关单位要站在应对老龄化社会的高度,紧紧抓住国家加强文化建设的有利机遇,加大对老干部活动中心、老年大学的建设投入力度,积极争取项目、资金和政策,加强基础设施建设,努力建成布局合理、规模适度、功能完备的活动学习和服务场所,为广大老同志“教、学、乐、为”创造良好条件。继续抓好“创建全区示范性老干部活动中心和老年大学”工作,发挥示范带动作用,提升全市“两个阵地”建设的科学化、规范化水平。突出抓好各类协会、团队建设,加强文艺、活动骨干的培养,建立老同志文体团队、协会骨干的人才库,形成资源共享、人才共用、团队共建的新格局。

(二)抓住一个“为”字,悉心创建两支志愿、服务队伍,唱响老干部倾洒余热、造福社会的《爱的奉献》。

要按照自觉自愿、量力而行的原则,组织引导有能力、有热情、有意愿的离退休干部,在推动科学发展、促进社会和谐、弘扬中华民族传统文化、传播社会主义精神文明等方面发挥积极作用。

一是成立老干部志愿者联合会,献智献力与改革发展同频共振。坚持自觉自愿、量力而行的原则,把老干部发挥作用纳入全市“大人才”体系,建立“柳州银色人才资源库”。依托“银色人才资源库”,协调市老龄办、关工委、老科协等涉老组织,在老干部中建立一支数量充足、经验丰富、素质优良、结构合理的志愿者队伍,成立柳州市老干部志愿者联合会。充分挖掘老同志中的专业技术、社会管理、党建工作等人才的智慧,以年龄相对较轻、身体相对较好的退休干部为主体,组织引导他们在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众等方面,发挥积极作用,形成群体效应。根据他们的才技和特长,下设帮教辅导、科技普及、社会维稳、法律宣讲、医疗卫生等分会,开展各种志愿服务。按照挖掘价值、完善价值、创造价值和升华价值的“价值四步法”引领,健全考核评价、激励表彰、经费保障等机制,最大限度地发挥老干部的优势特长和社会效益。

二是成立老年书画研究会,传播文明与共建和谐同脉互动。秉承“颐年修艺,丹青翰墨,快乐健康”的工作思路,组织我市老年书画、摄影家和爱好者,成立柳州市老年书画研究会,开展书法、绘画、摄影的艺术创作、研究、交流等活动,活跃老同志的精神文化生活,促进老年文化建设的繁荣发展。通过书画搭桥,以文会友,举办和组织参加各种书画、摄影展览活动,歌颂党、歌颂祖国、歌颂改革开放取得的伟大成就;围绕重大节日、节庆,进社区、进农村、进基层,开展送春联、送书画、送文化等服务活动,弘扬时代主旋律、传播文明正能量;组织德艺双馨的老书画家、摄影家深入中小学校,举办书画摄影知识讲座,传承、普及书画摄影艺术,以文化人、帮助成长。组织参加全国、全区的各类书画摄影大赛,开展与外地的书画联谊、笔会交流等文化活动,创作出更多的精品力作,提升我市老年文化影响力,让夕阳辉映出更加绚丽夺目的光彩。

(三)讲究一个“活”字,潜心做强三类信息宣传和舆论引导,唱响老干部工作外树形象、展示面貌的《飞得更高》。

要大力宣传党的老干部工作方针政策,宣传离退休干部先进典型,宣传老干部工作创新举措,形成舆论声势,营造良好氛围。借助报刊、电视、广播等主流媒体和内部宣传平台,全方位、多层次、广角度地宣传老干部工作,提升老干部工作的影响力、关注度。

一是彰亮点、展新绩,建强建优内宣阵地。依托《柳州老干部工作简讯》和“柳州市老干部工作网”,重点宣传中央和自治区、市委重大决策部署,宣传老干部工作方针政策,宣传老干部工作新动态、新做法、新经验。要拓宽信息宣传领域,挖掘信息宣传深度,提高信息宣传质量,不断增强信息工作的针对性和实效性。加强网络信息建设,创办柳州老干部工作微信公众平台和工作微博。健全和完善全市老干部工作部门信息宣传目标考核和评比表彰机制。

二是造声势、浓氛围,用足用活外宣资源。在《柳州日报》等主流媒体开辟专栏,解读党的老干部政策、宣传老干部工作先进经验和特色亮点,借助记者的手笔、借助媒体的力量,为柳州老干部工作造势、扬名。以“上大报、上头版、上国家级”为外宣工作目标,重点面向国家、自治区级的新闻媒体展开宣传攻势,刊发一批有力度、有特色、有影响的大稿件、重头稿件、经验信息,在全社会营造更加尊敬关心老干部、更加重视支持老干部工作的良好氛围。

三是树典型、扬正气,做实做深“双先”宣传。要利用党报党刊、门户网站和各类宣传阵地,大力宣传各级离退休干部先进集体和先进个人的典型事迹,唱响“最美声音”、传递“最美精神”。充分发挥典型引领作用,激励老同志们学有目标,比有标杆,在感恩社会、回报社会、奉献社会中实现人生新价值。要注重选树可敬、可亲、可信、可学的身边典型,营造争当先进、典型层出的生动局面,形成“老干部增添正能量、全社会关爱老干部”的良性循环。

(四)注重一个“实”字,精心开展四项活动,唱响老干部释放正能量,为党添光彩的《和谐乐章》。

要着眼发挥“四个作用”,开展“四项活动”,组织引导老同志自觉担当党的科学理论的宣传员、支持改革的带头人、社会主义法治的崇尚者、社会主义核心价值观的火炬手、党的优良作风和中华民族传统美德的弘扬者,为谱写中国梦的柳州篇章贡献智慧和力量。

一是开展重大纪念活动,引导老干部做老有所为的“引领人”。以纪念抗日战争胜利70周年为契机,组织老干部开展有影响、有规模、有意义的系列纪念活动,释放老同志政治热情,展示老同志精神风貌,树立老同志先进形象。以“汇聚夕阳能量、祖国在我心中”为主线,组织开展“给抗战老干部送呈一封慰问信、制作一本抗日战争老战士纪念画册、举行一轮抗日老战士革命故事宣讲、召开一次抗战老战士座谈会、开展一次抗战老战士征文评比、开展一次走访慰问抗战离休干部、举办一场纪念抗日战争胜利70周年文艺演出”的“七个一”活动,让老同志把“红色史、光荣照、奉献录、正气歌”留下来、传下去,用积极的心态、乐观的精神、向上的力量感染人、教育人、鼓舞人,以自身的人格魅力、模范行动影响和带动广大干部群众,成为爱党忠诚、爱国奉献的示范者、引领人。

二是开展系列主题活动,引导老干部做时代主旋律的“传播员”。以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题,充分发挥离退休干部党组织、老年社团组织和老同志学习活动阵地的带动聚合作用,积极引导老干部为党和人民事业增添正能量。组织老干部开展“我看柳州新亮点”、“我为龙城发展点赞”等体验、参观活动,让他们享受美好生活。开展“讲传统、话发展、谈生活”、“抗日老战士访谈”等活动,组织老干部深入街道、社区、学校、老年社团等,以他们的亲身经历讲光荣传统、讲革命历程、讲创业故事、讲幸福晚年,宣传党的政策、赞美改革发展、倡导文明新风、弘扬社会正气,在全社会掀起崇德向善向上、汇聚释放正能量的高潮。

三是开展常态实践活动,引导老干部做推动发展的“助力军”。紧扣市委、市政府的重大决策部署以及各县区各单位的中心工作,开展“走基层、看变化、促发展”实践活动,激励老同志贡献智慧和力量。激励老同志当好全面深化改革的坚定拥护者,深入宣讲改革主张、政策办法、宏伟蓝图,用共同梦想教育引导群众理解和支持改革;激励老同志当好法治建设的忠诚崇尚者,带头学法尊法守法用法,深入开展法治宣传教育,浓厚守法光荣、违法可耻的社会氛围;激励老同志当好建言献策、助推发展的先锋队,发挥熟悉政策、了解情况、经验丰富的特点,深入各行各业凝聚力量,动员社会各界投身建设实践。积极参与调解矛盾纠纷、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪等,为共建和谐贡献力量;激励老同志当好新风正气、精神文明的宣传员,讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。依托市老年大学,抓好老同志网评队伍建设,组建骨干网宣队伍,引导老同志在主流媒体网站积极发声、扶正祛邪,净化网上舆论环境,维护党和政府的良好形象。

四是开展关心下一代活动,引导老干部做优秀人才的“塑造者”。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,组织各级关工委、“五老”队伍,向青少年讲历史讲传统、传思想传精神,帮助广大青少年扣好“人生第一粒扣子”,树立正确的世界观人生观价值观。启动“爱学习、爱劳动、爱科学”三爱教育以及“争做新三好”、“国学教育三进”等活动,深化“关爱明天,普法先行”“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动。联合有关部门,打造全市青少年校外科普活动阵地——青少年科学工作室,巩固和发展课外辅导站,组织开展中小学生假日教育活动。继续开展心理辅导咨询、帮扶“五失”青少年、网吧义务监督、编印青少年教育丛书等活动。以“纪念中国关工委成立25周年”为契机,开展全市关心下一代工作先进集体、先进个人评比表彰,开展“感动柳州、最美‘五老’”评选等活动。

(五)强调一个“细”字,真心做好五类惠老助老服务,唱响老干部工作部门牢记职责、不辱使命的《众手浇开幸福花》。

敬田有谷、敬老有福。要在全市老干系统扎实开展“老干部服务年”活动,要以“饮水思源”的感恩之意、“绿叶系根”的感激之情、“敬爱至恭”的孝亲之心,创新服务内容,改进服务方式,提升服务质量,让广大老干部有尊严地颐养天年、幸福地安度晚年。

一是做好学习服务文章,坚定不移地抓好老干部思想政治引领。要突出学习重点,依托各级老干部党校,通过举办读书班、报告会、学习交流会、送学上门、结对帮学等形式,组织离退休干部深入学习党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习全国、全区、全市离退休干部“双先”表彰大会精神,引导他们严守政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持高度一致。市老干部党校将举办4期培训班,发挥“老干部大讲堂”的宣讲优势,丰富宣讲内容,提高宣讲频率,以高层次的讲座集聚人气,引导老同志正确看待社会热点问题,将他们的政治需求汇聚成助力经济发展、弘扬社会新风、增进人民福祉的正能量。要注重学习效果,依托各种学习活动阵地,利用网络、手机等现代信息手段,为老干部便捷学习、深入交流创造良好条件。把加强思想政治工作与学习活动阵地建设紧密结合,在形式上突出灵活性,在内容上突出针对性,真正做到乐、学、教融为一体。探索建立社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式,努力实现对老同志学习教育全覆盖。

二是做好党建服务文章,持续不懈地铸造老干部坚强战斗堡垒。要创新离退休党支部组织设置方式。全面落实中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见,强化党委(党组)主要领导第一责任人的职责,细化组织、老干部门抓党建的具体职责,建立健全党建工作责任制。组织部门要将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划和考核指标,做到与在职人员党建工作同部署、同规划、同考核、同表彰。探索成立离退休干部党委、党工委,推进支部建在社区、老干部兴趣团队(协会)、老年大学、活动中心等试点工作。要建立离退休党支部关爱互助机制。通过老干部党员之间的“老帮老、老助老、老慰老”,在政治上互相关怀、思想上互相关心、精神上互相鼓励、生活上互相帮扶,增进党内团结和谐。推行在职党员与所在单位离退休党员开展“一对一”“一联多”的志愿结对服务。完善离退休党支部组织生活、理论学习、流动党员教育管理等制度规定,选优配强支部班子,增强自我服务、自我管理、自我提高能力,充分发挥其组织、凝聚、引导、服务老同志的战斗堡垒作用。

三是做好生活服务文章,锲而不舍地抓好待遇政策的落实。要高标准完善“三个机制”运行。进一步完善和落实离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,对机制运行中出现的新情况新问题,深入调查研究,及时加以解决。对近年出台涉及离休干部生活待遇有关政策落实情况进行一次专项督查,确保政策执行不打折扣、政策落实不留死角。认真做好易地安置离休干部的服务管理,组织开展走访慰问,协调有关部门及安置地解决服务管理中存在的困难和问题。要全方位加强特困老干部的帮扶。制定我市特困老干部帮扶办法,建立帮扶资金,完善帮扶机制,开展帮扶活动。建立特困老干部信息台账,实行动态化管理;全面掌握困难老干部的实情,分门别类提出服务措施,有针对性地帮助解决,多做“雪中送炭”、精准帮扶的工作。加大帮扶力度,扩大覆盖面,尤其是对困难地区、困难行业、困难单位的老干部,对年龄较大、长期身患重病、生活不能自理的老干部,对易地安置、“空巢”独居的老干部及离退休干部的遗孀,给予更多的关心和照顾,帮助他们解决燃眉之急。

四是做好情感服务文章,弛而不息地提高老干部幸福指数。要织密织牢“亲情服务网”。健全完善结对挂钩、分片联系老干部等亲情化服务制度,提高与老干部的“见面率”,真心真意、满腔热情地关心关怀老同志。通过走访慰问、现场办公等办法,变坐等上门为主动登门,及时了解老同志所需所盼,广泛听取老同志意见建议,尽心竭力解决好老干部的实际困难和问题。继续完善市老干部休养所亲情服务队、居家养老等服务工作。要提质提效“四就近”服务。继续开展“四就近”普及工作,争取在全市具备条件的社区实现“四就近”工作的“全覆盖”。建立完善单位、家庭、社会相结合的服务管理工作机制,统筹政府公共服务、社会服务、志愿服务、市场化服务,为老干部提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等多元化、多层次、可选择的服务体系。用好用活各级养老便民政策,不断完善“四就近”平台,走出一条区域联合、条块结合、资源共享的新路子,使老干部能够享受更多、更优质、更便利的服务。

五是做好保健服务文章,始终不渝地为老干部办实事谋利益。要拓展服务平台,铺平惠老“阳光道”。牢牢把握国家大力发展养老服务体系、老年服务产业的良好契机,协调人社、财政、卫计、教育、文体等部门,整合医疗单位医、护、药等技术资源,推进“医养护三合一”、“建立家庭病床”等医疗服务建设,将医疗资源延伸为服务老干部的新平台。完善老干部就医绿色通道,健全健康体检制度,加强老干部健康档案动态管理,优化老干部医疗关怀和服务。要创新服务方式,架设爱老“连心桥”。开展“老干部四季养生大讲堂”“老干部健康知识讲座”等特色化、个性化、人性化服务,引导老同志建立正确的就医用药观、加强自我保健。关注老干部由于身体情况变化、家庭情况变化、社会地位变化而产生的心理障碍,以空巢家庭、鳏寡老人、重症病人为重点,有针对性地做好心理疏导、精神慰藉服务,让老干部身心愉悦、身体健康地安度晚年生活。

三、牢固树立“打铁还需自身硬”的理念,努力建设党性最强、作风最正、工作最优的老干部工作模范部门

中组部常务副部长陈希指出:“做好老干部工作很不容易、很不简单、很有意义、很值得奉献”。我们要站在讲政治、讲大局的高度,站在传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度,把工作当成人生的事业来干、把老干部当作亲人来待。通过内修于品、外律于行,着力争创“党性最强、作风最正、工作最优”的模范部门。

(一)弘扬敬业奉献精神,提振干事创业的“精气神”。老干部工作是为党分忧、为老干部解难的工作,是忠孝两全、行善积德、功德无量的工作,从事老干部工作的同志要以此为荣、倍感自豪,进一步增强职业自信、岗位自信,树立自尊、自重、自信的良好形象。要深入学习全国、全区离退休干部“双先”表彰大会和老干部局长会议精神,以深厚的感情、强烈的责任感和使命感做好老干部工作。要牢固树立“以老同志为师、以老同志为亲、以老同志为镜”的工作理念,强化“从我开始、从心开始、从零开始”的服务意识,爱岗敬业、履职奉献,当好老干部的知心人、贴心人、暖心人。

(二)弘扬学习进取精神,练就为老服务的“真本领”。要大力弘扬“安、专、迷”精神,安稳心神搞学习,专心致志强能力,迷恋至深干工作。以办好“老干部工作文化讲堂”、深化“行动学习”为抓手,组织老干部工作者认真学习党的方针政策,学习老干部工作政策业务,学习各种新知识新技能,做到学以立德、学以增智、学以致用。健全老干部工作考核、评价、激励机制,通过教育培训、岗位练兵、实践锻炼等途径,提升素质、提高能力。采取“走出去、请进来”的方式,与复旦大学等著名高校合作,举办全市老干部工作人员培训班;与先进发达省(市)建立老干部工作学习、交流机制,开展经验交流、考察研讨等活动;通过学习跟班、活动跟队、调研跟组等形式开阔眼界、增长才干,丰富做老干部工作的“本钱”,增强服务老干部的“本领”,努力打造老干部工作的提质升级版。

(三)弘扬务实创新精神,激活跨越发展的“动力源”。要认真贯彻落实“三严三实”的要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,走进家门、走入支部、走近老同志,更加注意倾听老同志的心声,更加注意增进对老同志的感情,更加注意发扬周到细致的作风,把对老同志的敬重之心、关爱之情真正体现到实际行动上,努力打造讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍。充分认识“老干部工作要持续推进”的重要论述,科学研判分析新形势、新情况,切实推进离退休干部工作方式方法创新、制度机制创新,积极稳妥推动老干部工作创新发展、转型发展,努力把各级老干部工作部门建成敬老、爱老、为老、助老的模范部门。

“历尽天华成此景,壮志飞腾更高峰”。同志们,做好新形势下的老干部工作,这是一场艰苦的奋斗,更是一次豪迈的进军。让我们在市委、市政府的坚强领导下,适应新常态、奋发新作为,秉持“为党的事业增添正能量”的工作理念,围绕“让党放心、让老干部满意”的工作目标,以“筚路蓝缕、以启山林”的进取精神,以“勇毅笃行、拼搏争先”的昂扬斗志,以“抓铁有痕、踏石留印”的不懈干劲,扬创新之帆、行奋进之道、谋惠老之业、筑和谐之基,为开创柳州老干部工作生机勃勃、转型升级的新局面,为建设“五美五好”柳州、率先在广西全面建成小康社会而努力奋斗!



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