在2014年全市老干部工作会议上的讲话

[发布时间:2014-04-02]     
[来源:市委老干部局]
    
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凝心聚力执“慧”笔 谱写为“老”新篇章

——在2014年全市老干部工作会议上的讲话

市委组织部副部长、老干部局局长

2014328日)

同志们:

这次全市老干部工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和自治区党委十届四次全会、市委十一届十次全会以及全国、全区老干部局长会议精神,总结2013年的全市老干部工作,部署2014年的工作任务。市委对这次会议的召开非常重视,市委副书记、组织部部长杜伟同志亲临会议,并将作重要讲话,对如何做好今后一个时期的老干部工作提希望、提要求。下面,我代表市委老干部局,对2013年全市老干部工作做回顾总结,对2014年的工作进行安排部署。

一、突出重点,统筹推进,2013年全市老干部工作圆满收官

2013年,在自治区党委老干部局以及市委的正确领导下,全市各级老干部工作部门秉承“有情、用心、团结、创新”的工作理念,认真贯彻落实党的老干部工作方针政策,开拓创新、奋发作为,努力促进老干部“思想凝聚、待遇保障、精神富有、作用发挥、队伍和谐”,老干部幸福指数和老干部工作美誉度不断提升,谱写了积极向好、生机勃发、特色彰显的老干部工作新篇章,更以“八个”全国先进,“十个”全区前列添上了浓墨重彩的一笔。

(一)围绕“中心”,写好提纲挈领的“开篇之笔”,全面夯实老干部工作科学发展的组织根基。

市委、市政府和各县(区)党委、政府历来高度重视、大力支持老干部工作。327日,召开2013年全市老干部工作会议,时任市委常委、组织部部长杜伟出席会议并讲话,市委副秘书长陈仕福主持会议。会议回顾总结了2012年老干部工作,对2013年工作作出了重点安排部署,市老干部工作领导小组成员、各县区党委组织部部长、市属各有关单位、相关企事业老干部工作部门负责人近百余人参加了会议,促进了工作的良好开局,夯实了发展的坚实基础。621日至24日,自治区党委组织部副部长、老干部局局长陈虹同志亲临我市检查指导,听取了我局的工作汇报,深入柳北区老干部活动中心、鱼峰区狮山社区“四就近”服务点及柳江县老干部党校调研指导工作。陈虹局长指出,柳州市创新老干部亲情服务的方式,在全区率先完成了县区老干部党校建设,形成了“柳州特色”和“柳州速度”,值得高度肯定并向全区推介示范。1120日,市委书记郑俊康,时任市委常委、组织部部长杜伟,市委常委、秘书长黄涛到我局调研视察老干部工作。郑书记对我市近年来的老干部工作以及老干部工作队伍建设取得的显著成绩给予了充分肯定。强调要进一步提升老干部工作队伍素质和服务水平,充满爱心、热心,细致、认真地做好老干部工作,关心、照顾好老干部、老同志,让广大离退休老干部“幸福地颐养天年、有尊严地安度晚年”。同时要求市发改委、规划局等部门深入调研、制定规划,尽快启动市老干部活动中心、老年大学新址的建设。该项目总建筑面积约2万平方米,已于今年3月通过了市发改委的建设立项。将规划建成“基础设施完善、布局合理、规模适当、功能齐全、环境优美”的全区示范性离退休干部学习、活动阵地,为全市老干部、老同志日常健身、陶冶情操,发挥余热提供良好的休闲、娱乐和学习交流的平台。

(二)立足“创新”,做好理论武装文章,全面凝聚老干部服务发展的强大精神动力。

扩量增效,老干部思想政治建设创立新品牌。2013年,市老干部党校继续发挥老干部思想政治建设新阵地的作用,围绕时政热点、紧扣时代特色,采取课堂讲授、电化教育、座谈研讨、学习考察等形式,开展老干部党员的普遍轮训,加强老干部思想政治理论教育的新武装。全年共举办4期培训班,培训离退休老党员、离退休支部书记及委员共350多人。3月,与市委组织部联合下发《关于推进县区老干部党校建设的意见》,要求各县区成立老干部党校,建立“机构设置完善、师资队伍健全、办学特点鲜明、组织保障有力”的市、县、区三级老干部党校教学网络。截止6月底,六县四城区老干部党校全部挂牌成立,率先在全广西实现了市所辖县区老干部党校全覆盖。鹿寨县老干部党校在厦门市思明区委党校举办“重温历史,坚持党的群众路线”培训班,组织原四家班子老领导、部分退休干部骨干党员等20人参加了学习培训。一年来,各县区老干部党校受训的老干部、老党员达4200多人,构建了全方位、广覆盖的老干部党员“长期受教育、永葆先进性”的教学格局,为建设美好柳州凝聚了强大的精神动力。

筑优建强,老干部党组织建设实现新巩固。将离退休干部党支部建设纳入基层党组织建设的总体规划,根据离退休党员的分布情况,在原工作单位、离退休干部集中居住地、社区街道广泛建立离退休干部党支部,构建了全方位、多形式的离退休干部党支部组织网络。成立市老年大学党支部,为学校900多名老干部党员实现自我教育、自我管理、自我服务提供有力的组织平台,确保“离岗不离党,退休不退志、永葆先进性”。各县(区)各单位通过建立“老干部党支部书记中心学习组”、离退休干部党员“学习中心户”、社区老干部党支部、社区“党员之家”等形式,用马克思主义中国化最新理论成果武装广大老干部的头脑,使党支部成为统一思想、提高素质、凝聚力量、发挥作用的坚强战斗堡垒。融安县组织离退休党员学习习总书记关于群众路线的系列重要讲话、自治区党委彭清华书记对离退休党员群众路线教育实践活动作出的重要批示,帮助老干部学习新理论,适应新形势,发挥新优势。柳北区离管中心党总支以纪念毛主席诞辰120周年为契机,深入开展学习十八届三中全会精神活动。老干部们争相发言,对于全会释放的改革信号,均感“新风扑面”、“为之一振”、“倍感鼓舞”。纷纷表示:要从自己做起,从身边事做起,发挥模范带头作用,为柳州的改革发展献智出力,为实现“中国梦”做出表率。

(三)突出“真情”,做好关爱夕阳文章,全面提高老干部幸福生活指数。

坚持成果共享,待遇落实到位,让老干部“老有所养”。继续健全“三个保障机制”,确保离休干部离休费、各项政策性补贴的及时足额发放和医药费的实报实销,实现“老有所养、老有所医”。与市财政积极协调,为四城区企业离管中心拨付了2013年度离休干部特需经费、公用经费、电话补贴费等经费共计110.797万元,确保了企业离休干部各项待遇的落实。出台文件规范、统一全市离休干部健康休养费的发放时间,确保老干部医疗待遇及时落实。按照自治区“关于提高离休干部护理费标准”的有关文件精神,我局迅速转发文件,会同市财政、人社、卫生等部门及时调整执行标准,保证待遇兑现不拖延,让老干部共享发展成果。结合我市实际,联合市委组织部,代市委起草《关于我市厅级干部逝世后丧事办理的规定》,通过了市委常委会的审议,以市委、市政府办公室的名义下发(柳办发[2013]38号)文件,规范、完善了我市厅级干部丧事办理工作。制定下发《柳州市易地安置离休干部服务管理意见》,为易地安置离休干部各项政策待遇的落实提供了制度保障,并对我市30多名易地安置在区外的离休干部进行了走访慰问,将党和政府的关怀送到了老干部的心坎上。积极向自治区老干局、国资委请示汇报,突破性解决了原中色十一冶36名离休干部移交柳州管理后,长达6年生活性补贴按区直非驻邕标准发放,与地方差距悬殊的难点问题。目前,十一冶离休干部的待遇已按柳州市同级同类离休干部的标准执行。鉴于困扰多年的老大难问题终于得到圆满解决,十一冶的离休干部联合签名,向自治区党委组织部副部长、老干局局长陈虹和市委书记郑俊康呈送了情真意切的感谢信,用质朴的语言表达了对市委、对老干部工作部门千方百计、尽心竭力为老干部解难题,办实事的感激之情。

坚持以人为本,深化亲情服务,让老干部“老有所依”。打造“春风”服务品牌,以实施“一对一”(与老干部一对一结对子)、制作“二张卡”(老干部亲情服务卡和个人信息档案卡)、拓展“三阵地”(老干部活动中心、老年大学和老干部党校)、做到“四必访”(老干部生日、患病、家有大事及重大节日必访)、实行“五落实”(落实应急、送学、解惑、帮扶、保健制度)为抓手,变普遍性的单一服务为个性化的综合服务,让亲情服务之花缔结出老干部满意之果。深入开展“三心四百”(献爱心、聚民心、暖人心,走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心)活动,走访慰问老干部2000多人次,发放慰问金150多万元。同时,进一步完善、推进老干部“四就近”服务工作,对2012年建立的4个“四就近”服务站进行工作考评和评先表彰,新增设了柳北区环宇社区、南雀社区和鱼峰区西船社区的3个社区作为老干部“四就近”服务站,扩大受益面、增强辐射力、提高覆盖率,构建原单位、老干部工作部门、社区、家庭“四位一体”的老干部居家养老新格局,为更多的离退休干部提供学习活动、精神慰藉、医疗保健、文娱健身的“四就近”服务。组建市老干部休养所亲情化服务队,下设“医疗保健组、后勤服务组、法律援助组和精神慰藉组”4个工作组,为老干部提供精细化、特需化的贴心服务。各县区也积极结合本地实际,着力推进亲情化服务,不断提升服务管理水平。城中区开展了“送亲情、解难题、促发展”走访实践活动,每周上门走访1-2名离休干部,与老干部拉家常、议发展,了解老干部的思想状况、帮助解决实际困难和存在问题。柳江县依托联华、大家好、百佳惠等实力强、信誉好的大超市开展关爱离休干部活动,为每位离休干部办理一张购物优惠卡,老干部持卡购物享受折上再12折的优惠。柳城、鹿寨、三江、融安等县老干局均积极组织离休干部和处级退休干部到医院进行健康体检,做到了“有病早医,无病早防”,深受老干部好评和赞誉。

(四)聚焦“多元”,做好文化养老文章,全面丰富、活跃老干部精神文化生活。

部门配合,稳步推进,城区“两个阵地”建设顺利。按照市委常委会的决议通知(柳办通[2012]73号),与市发改委、财政局、规划局等部门联系协调,统筹成立城区老干部活动中心和老年学校,使离退休干部就近、就地享受文化养老的福荫。目前,四个城区都获得了建设立项批文,得到了市财政和城区财政共186万元的资金支持。柳北区已完成建设并投入使用,鱼峰区即将于今年3月底进行挂牌,其他2个城区正在积极建设、有序推进当中。

凝聚张力,锻造精品,老年文化百花齐放。老干部活动中心、老年大学作为文化养老的主阵地,2013年硕果累累。市老干部活动中心作为全市老干部的“活动之家”,建有16个活动室,设有60多个活动项目,成立了20多个老年协会、文艺团体,年均活动量达3万多人次。全年组织开展离退休干部游园、棋牌赛、门球赛、乒乓球赛等文体比赛30多场次,进社区、基层开展文艺演出60多场次,丰富了老干部的精神文化生活,带动了全市老年文体活动的广泛开展。市老年大学组织参加第三届“中国老年文化艺术节”书画大赛、“全国老年大学文艺汇演”、第四届“七彩夕阳”全国中老年合唱艺术节等国家级大赛,荣获3个优秀组织奖,文艺节目、师生作品荣获金、银、铜奖共计40多项,充分展现了“老有所教、教有所为”的丰硕教学成果。校艺术团民舞队代表柳州市参加自治区党委宣传部、自治区文化厅等单位举办的“广西第二届基层群众文艺汇演”,荣获铜奖,是全区唯一一支老年人获奖的业余代表队。鹿寨县老年大学凭借 15个专业30个班级,招生950人次的办学规模成为全区招生人数最多的县级老年大学,被全国老龄委会授予全国首届“敬老文明号”荣誉称号,也是广西唯一一所获此殊荣的老年人教育培训机构。此外,我局延伸平台,多创载体,紧密结合柳州历史文化名城、工业强市的城市定位,加强与宣传、文化等部门合作,指导各县区老干部工作部门组织老干部开展各具特色的文艺活动,形成一县一景、一区一品具有浓郁柳州特色的老干部文化品牌。融安县举行了首届全县“敬老爱老”重阳文化艺术周,开展千人大型广场文体表演、山歌表演赛、太极拳、剑表演赛、门球赛、摄影书画展、文艺晚会等精彩纷呈的文体活动,2000多名离退休干部参加了表演或活动,2万多名群众观看了活动,推动了老干部文化建设的繁荣蓬勃发展。同时,由县委、县人民政府牵头,组织县摄影协会的专家,深入12个乡镇到百岁老人家中拍摄,为全县20多位百岁老人拍摄了照片,弘扬中华传统美德,大兴敬老爱老之风。三江县打造了《侗家欢迎您》、《八项规定让侗乡树新风》等一批具有浓郁少数民族风情的侗族歌舞品牌,举办了离退休干部“同心共筑中国梦”暨“文化金秋”文艺晚会。鹿寨县作为“广西山歌之乡”,为老干部举办了彩调、豫剧、山歌等专题培训班,深受老干部欢迎和喜爱。柳江县收录汇集以该县离退休干部为作者的回忆文章、摄影作品和书画作品,出版发行了《夕阳柳江别样红》一书,展现了老干部“爱党爱民、健康幸福、学为奉献、豪情满怀”的夕阳风采。

(五)借助“整合”,做好余热生辉文章,全面引领老干部助力发展建新功。

离退休干部创先争优工作扎实推进,亮点如织。以“高位求进献余热、同心共筑中国梦”为主题,鼓励和引导老干部充分发挥优势和作用,为推动经济发展、构建和谐社会做出贡献。组织了64城区老干部工作部门、市老干部活动中心、市老年大学组建12支老年文艺队,协调市老科协组织60名老科技工作者、市关工委组织600名老年志愿者,深入企业、农村、社区当中,开展服务清洁乡村、服务农民工、服务企业的“三服务、助发展”等实践活动。组织开展“柳州市老干部认养林”的集体养护、植绿护绿活动,引导老干部为建设生态宜居城市贡献力量。组织全市离退休干部开展“老干部精神”大讨论和征文比赛活动,共收到征文作品70余篇,让“老干部精神”成为推动柳州实现跨越发展、腾越发展的新动力、新源泉。鱼峰区离管中心组织老干部开展唱红歌、忆历史,谈“我的中国梦”、传递正能量的座谈研讨,归纳了“政治鲜明、立场坚定,求真务实、敢于创新,立党为公、甘于奉献,严于律己、宽以待人”等老干部精神。城中区离管中心组织老干部召开“中国梦”与“老干部精神”学习座谈会,将“老干部精神”提炼总结为:“关注时事、休闲生活、健康长寿、实现梦想”。各县区高度重视、精心组织,采取多种形式和有效途径,组织老干部开展“老干部精神”座谈研讨,引导广大离退休干部坚定政治信念,提升精神境界,挥洒奉献热情。

关心下一代工作活力迸发,硕果累累。截至2013年底,全市建立了各级关心下一代工作组织4698个,参加关心下一代工作的“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)有37700人。联合、配合有关部门,深入学校社区、乡镇农村,开展以“中国梦”、社会主义核心价值体系为主要内容的青少年教育活动2418场(次),开展思想道德法制教育活动290场(次),受教育青少年17.76万人(次);举办各种科技教育、各类家庭教育培训326场(次),受教育46932人(次);发动社会捐资助学312.9405万元,受助学生7097人(次)。组织“五老”和青少年开展“双关爱、互学习、共促进”的“结对子”活动,实现“五老”享关爱、青少年受教育的双赢互促。组织老专家编印《毛泽东颂》2000册,《雷锋赞》《赞雷锋楹联选》15000册,《童声吟韵》2000册,免费赠送给青少年学习阅读,提供正能量的精神食粮。组织青少年参加“首届广西青少年琴棋书画才艺大赛”,弘扬中华精粹传统文化,荣获优秀组织奖,32人荣获一、二、三等奖。5月,市关工委被自治区教育厅、文明办、妇联授予“全区家庭教育工作先进集体”的荣誉称号,是全区关工委系统唯一获此荣誉的单位;12月,被自治区关工委评为“全区关工委系统宣传工作先进单位”。

(六)紧扣“宣传”,做好舆论引导文章,全面提升老干部工作关注度和影响力。

围绕阵地载体,常规宣传展亮点。紧扣老干部精神大讨论、亲情化服务、文化养老等重点工作,深入挖掘亮点,展示特色工作,不断提高老干部工作的美誉度和影响力,构建纵到底,横到边的信息宣传网络。全年编印《柳州市老干部工作简讯》63000份,更新“柳州市老干部工作网”工作信息150多篇,累计点击数1万多人次,彰显了柳州老干部工作的新成效、新经验,提升了老干部工作的关注度、影响力、辐射力。全市各级老干部工作部门在各级报刊、媒体上发表新闻、信息共530多篇(其中被国家、自治区新闻媒体采用180多篇,市级新闻媒体采用150多篇,自治区《老干部工作简报》《广西老干部工作网》等内刊网站采用200余篇),宣传调研工作先后荣获“全区老干部工作部门信息工作一等奖(第一名)”和“全区老干部工作部门调研报告评比二等奖”,构建了声、屏、刊、网“四位一体”“内外开花”的立体化、广覆盖宣传格局,树立了柳州老干部工作的良好形象。

创新形式渠道,特色宣传扬正气。2012年的纪念干部离退休制度建立30周年“七个一”宣传活动后,再创宣传工作新方式,以弘扬红色文化、宣扬老干部精神为主题,会同市关工委、柳州晚报、柳州战争博物馆等3家部门,组织拍摄专题记录片《龙城战士》、制作专题报道《老兵故事》。以此为载体,大力宣扬老干部的崇高精神和优秀品格,广泛开展革命传统、爱国主义、历史教育,塑造老干部“爱党爱民、奉献社会”的文化形象。

(七)着眼“修为”,做好队伍建设文章,全面激发老干部工作动力活力。

创办“老干部工作文化讲堂”,加强对干部职工的理想信念、思想道德、传统文化等教育,提升品德修养,锤炼人格情操,使文化“软实力”成为老干部工作“硬支撑”。创新学习理念,开展“行动学习”,通过头脑风暴、团队列名等学习方法,围绕“如何解决老干部工作面临的主要问题”等专题,每季一次行动学习,针对性地研究解决工作中的重点难点问题,有效提高为老干部服务的能力和水平。举行学习党的十八届三中全会精神培训班、全市老干部工作系统创新成果多媒体展示评比、全市老干部工作人员培训班等学习培训,提高素质能力、推动工作进步。深入开展党的群众路线教育实践、“学先进、见行动、争优秀”等主题活动,着力打造为民、务实、清廉、高效的模范部门。以“二次创业”绩效考评为抓手,量化工作任务、细化考评奖惩,确保年度工作任务圆满完成。5月,市委老干部局取得全市“二次创业”绩效考评综合单位类别(35个单位)排名第13位的优良成绩。

回顾一年来的工作,我们深深体会到,这些成绩的取得来之不易,是汇聚各方力量,共同奋进努力的结果。首先,领导重视、关心指导是做好老干部工作的强大动力。市委、市政府及各县区党委、政府高度重视老干部工作,及时研究解决老干部工作中的重大问题。市委书记郑俊康等领导亲临我局调研指导,对全市老干部工作作出重要指示,更为我们做好工作指明了方向、鼓舞了信心、增强了动力。其次,部门支持、形成合力是做好老干部工作的重要保证。多年来,各有关部门认真履行职责,齐抓共管,形成了做好老干部工作的强大合力。特别是去年,我局多项工作得到了市委组织部、发改、财政、人社、卫生等部门的大力支持与协助配合。第三,恪尽职守、主动作为是做好老干部工作的根本支撑。全市各级老干部工作部门坚持围绕中心、服务大局,与时俱进、改革创新,以深厚的感情、强烈的责任、扎实的作风,创造性地开展工作,实现了让党委放心、让老同志满意的工作目标。在此,我代表市委老干部局,向所有关心支持老干部工作的各级领导和同志们,向为老干部工作付出辛劳和汗水的广大老干部工作者,表示衷心感谢和崇高敬意!

在回顾总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全市老干部工作与新形势新任务的要求、与广大老干部的期望还有一定差距,主要是:对老干部工作长远发展的一些深层次问题研究不够,老干部工作科学化水平有待进一步提高;在解决老干部利益诉求上缺乏有效地思想政治工作和更富于创新性的举措;对于这些问题,我们要在今后工作中认真研究解决,把老干部工作做得更实、更好、更强。

二、分类指导,典型带动,2014年老干部工作奋发开启

2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是实施“十二五”规划的攻坚之年,做好2014年的老干部工作,责任重大、使命光荣。2014年全市老干部工作的总体要求是:深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻全国、全区老干部局长会议精神,以老干部工作努力为党的事业增添正能量为价值取向,围绕中心、服务大局,按照“实、严、优、高、为、新”的六字工作要诀,切实加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,全面落实老干部政治生活待遇,持续推进老干部活动和学习阵地建设,不断深化离退休干部服务管理工作,有效推动老干部工作转型发展、科学发展。

(一)重在“实”字上求长效,进一步加强离退休干部“两项建设”。

一要组织引导离退休干部深化对党的十八大精神等时政热点的学习。依托市、县、区三级的老干部党校,通过举办理论培训班、召开学习座谈会,发放辅导教材、制作影像资料、组织参观考察等形式,组织离退休干部深入学习领会十八大、十八届三中全会等中央重要会议精神,学习习近平总书记系列重要讲话,进一步加强对离退休干部的思想引导,切实把思想和行动统一到中央精神上来。组织各级老干部工作部门、老干部活动中心、老年大学,采取歌舞、戏剧、山歌、快板、彩调、书画展览等老同志喜闻乐见、寓教于乐的文艺形式,送文艺送学习下基层,生动鲜活、形象直观地宣传党的十八大精神和中央方针政策等。

二要在离退休党员干部中开展党的群众路线教育实践活动。各县区各部门要高度重视,要把离退休党员开展学习教育纳入群众路线教育实践活动的工作大局,做到同部署、同推进、同总结,认真组织离退休党员干部参与本单位党的群众路线教育实践活动,充分发挥离退休党员在党的群众路线教育实践活动中的作用。开展学习教育活动要保证“三个一”,即保证有学习能力的离退休党员每人有一套学习用书,开展一次专题辅导,进行一次讨论。要以党支部或党小组为单位,组织离退休党员干部过一次组织生活会,围绕“带头反对‘四风’,我用余热添党辉”的主题展开讨论,联系自身实实际谈感受,在互相交流中提高思想认识。

(二)重在“严”字上立标准,进一步加大离退休干部待遇落实的力度。

一要以保障离退休干部“两费”落实为根本,继续推动离休干部“三个机制”的建设。继续健全和巩固离休干部离休费保障、医药费保障和财政支持“三个机制”,做到严格依规,保障到位,从高从优。及时抓好上级党委政府出台的有关离休干部生活待遇政策的落实,凡是政策有明确规定的,都要不折不扣地执行落实。抓好《转发关于提高离休干部护理费标准的通知》(桂老字〔20141)的落实、督查。进一步督促自收自支事业和困难企业落实离休干部待遇有关政策,对离休干部服务管理方面出现的困难和问题进行梳理,积极协调,抓好落实。

二要以解决离退休干部的实际困难为重点继续加强对困难离退休干部的帮扶。认真做好困难离休干部及离休干部遗属生活救助工作。高度关注困难地区、困难行业、困难单位离休干部的生活状况,对患有重大疾病、家庭重大变故离休干部及遗属给予帮扶救助。进一步健全完善困难离退休干部帮扶长效机制,努力做到老同志急时有人助、难时有人帮、病时有人管。认真做好老干部来信来访,积极为老干部排忧解难,确保各项待遇落实到位。

(三)重在“优“字上保质量,进一步提升离退休干部服务管理水平。

一要细处着眼,不断充实服务内涵,打造“亲情化服务”提质版。建立和落实亲情化服务各项制度,重点是实施“一对一”结对子帮扶,广覆盖、无缝隙,做到全员服务;制作亲情服务“两张卡”(联系卡、健康档案卡),了解掌握老干部基本情况,做到知情服务;拓展亲情化服务“三阵地”,把老干部活动中心、老年大学和老干部党校作为向老干部提供亲情化服务的重要阵地,在满足老干部精神生活需求的过程中融入亲情化服务,做到优质服务;落实亲情服务“四必访”(节日必访、生病必访、大事必访,思想情绪波动必访),及时了解老干部的身心变化,做到贴心服务;抓好亲情服务“五落实”(落实应急制度、医疗保健制度、送学制度、解惑制度、帮扶制度),努力从生活细节入手,做到精细服务。积极开展亲情化服务交流工作,推广好的做法和成功经验。

二要实处着手,不断提升服务效能,打造“四就近服务”升级版。充分利用社区社会资源,探索条块结合、区域联合、资源共享、活动共办等方式,为老干部“四就近”提供更好服务。要加强与社区、驻社区单位之间的联系和协作,主动向社区提供离退休干部的有关情况,积极联系沟通、给予必要的支持和帮助,共同推动社区“四就近”服务工作的纵深开展。要针对老干部特点,做好居家养老、医疗保健,应急救助等工作,同时要在优化服务上下功夫,努力形成由老干部工作部门,原单位,社区、家庭、医疗机构组成的“五位一体”服务管理模式,提供多元服务。继续开展社区老干部“四就近”服务站的扩点、提质、增效工作。巩固、完善和推广“四就近”服务站的工作成果,充分发挥先进典型的示范带头作用。树立一批各具特色、服务突出的先进典型,激励更多的社区和单位“四就近”服务创先进、争优秀。

(四)重在“高”字上深推进,进一步丰富离退休干部精神文化生活。

一要坚持拓展提升,切实加强老干部阵地建设。抓好全区示范性老干部活动中心(室)、老年大学建设,力争市本级和软、硬件成熟规范的县(区)级老干部活动中心、老年大学首批创建成功,为老干部文化建设提供坚强的阵地保障。全面建立城区老干部活动中心、老年学校,让离退休干部就近、就地开展学习活动。

二要坚持以文化人,切实保障老干部精神富有。围绕十八大报告提出的“扎实推进社会主义文化强国建设”的战略目标,继续深入开展老干部文化建设,抓好文艺骨干的培养。继续组织老干部参加全区“多彩金秋”文化活动周活动,丰富老干部精神文化生活。依托老干部活动中心、老年大学等主阵地,根据离退休干部队伍的实际,针对老同志思想和身心特点,组织文艺演出、诗文创作、书画展览、专题座谈、媒体访谈等各项活动,宣传党的方针政策、展示老同志的精神风貌、抒发老同志对党委政府的热爱之情,推动老年文化建设出精品、创特色、上水平。整合社区文化资源,提高文化设施的共享率和覆盖面,大力开展文化养老活动。今年是建国65周年,各县区要以歌颂党、歌颂祖国、歌颂改革为主题,适宜适度组织老干部开展一些有影响、有规模的活动,释放老同志政治热情,展示老同志精神风貌。

(五)重在“为”字聚能量,进一步树立老干部发挥作用新典型

一要精选载体,积极搭建有效平台。结合实际,积极探索,创新载体,精心设计各具特色的主题实践活动,为离退休干部发挥作用搭建平台。深入开展“同心共筑中国梦”“百千万”等活动,让老同志在党的群众路线教育实践活动中贡献余热,展示风采。继续组织“五老”宣讲团向青少年宣讲理想信念、道德情操、“中国梦”和社会主义核心价值体系。联合教育局、司法局等单位深入开展“关爱明天、普法先行”活动;联合妇联、团委办好“四点钟课堂”、“关爱家园”。配合禁毒办开展“禁毒防艾”活动,引导青少年远离毒品,健康成长;配合新闻出版局在青少年中开展主题读书活动,并鼓励“五老”创作更多有益青少年身心健康的诗歌、小说、戏剧等文艺作品,为青少年提供精神文化食粮。

二要各尽所长,实施“银发人才工程”。联合市老科协等有关单位,挖掘老同志中的专业技术人才、党建人才、社会管理人才的智慧,整合资源,以年龄相对较轻、身体相对较好的老同志为主体,选出各类银发人才进行登记造册,建立“柳州银色人才资源库”,为离退休人才发挥作用牵线搭桥、做好各项服务。根据银发人才的特长,把资源库分为思政宣讲组、发展服务组、帮教辅导组、科技普及组、书画创作组、戏曲文艺组、诗词文学组等小组。定期与老干部人才联系,及时调整和完善人才库,建立相关评价体系,完善相关制度,最大限度地发挥老干部的优势特长和社会效益。注意发现和宣传老干部的先进典型,对发挥作用成绩突出的老干部进行表彰。今年,将根据自治区党委老干部局的部署,开展离退休干部先进集体和先进个人的宣传表彰活动。

(六)重在“新”字上促转型, 进一步推动老干部工作转型发展

一要深度研究重大问题。要从离退休干部队伍结构发生显著变化的实际出发,深度研究老干部工作转型发展的问题;要从社会化服务管理逐步深化的实际出发,深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作的问题;要从积极应对老龄化社会的战略高度出发,深度研究老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴经验的问题。要强化大局意识、问题意识、创新意识,深入开展调查研究。要把前瞻性与现实性、指导性与操作性结合起来,有侧重地开展调查研究,力争在一个方面或几个方面有所突破。坚持上下联动、整合调研资源,邀请一些有思想见解、实践经验丰富的老龄工作专家学者和老同志共同参与课题调研,在广泛听取意见、充分研讨论证的基础上拿出实际举措,着力破解老干部工作中的重点难点问题,不断提高老干部工作科学化水平。

二要加强舆情分析研判。要适应信息化社会的发展,着力构建覆盖面广、高效便捷的老干部工作信息网络,不断健全老干部工作部门公共信息管理系统。及时收集、全面汇总,准确研判、认真分析老干部工作舆情动态,提出科学有效的应对方案。根据老干部工作面临的新形势新任务,按照中央及自治区老干部局的安排部署,加强对老干部工作转型发展、科学发展中的重大问题进行调查研究,为谋划全局、攻坚克难打下坚实的基础。

三、坚持培养提高,切实加强老干部工作部门建设

完成好今年的各项重点工作任务,抓好工作落实最终要体现在全体老干部工作人员的良好精神状态上,体现在推进工作的力度上,体现在实实在在的工作成效上。因此,要深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步加强老干部工作部门自身建设,牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向,不断增强诚心诚意、千方百计为老同志服务的意识和本领,努力把老干部工作部门建设成讲政治、重感情、业务精、作风好的模范部门。

(一)更加注重思想政治建设,为抓好工作落实提供根本的源头保障。坚持理论武装,加强思想建设,组织老干部工作人员深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党的路线方针政策和重大决策部署,不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。加强党性教育,增强党性修养,引导老干部工作者牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,始终做到胸怀大局、恪尽职守,淡泊名利、甘于奉献。要不断强化责任意识,以强烈的历史责任感和时代紧迫感,实现好、维护好老干部的根本利益;要切实强化服务意识,深怀敬老之情,恪尽敬老之责,全心全意为老干部办实事、做好事、解难事;要大力强化标准意识,把老干部是否满意作为检验工作的试金石,以深厚的感情、强烈的责任和扎实的作风做好老干部工作。

(二)更加注重部门建设,为抓好工作落实提供有力的组织舆论保障。以办好“老干部工作文化讲堂”、深化“行动学习”为抓手,加强学习型机关建设,努力形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,以加强理论和业务学习来推动各项工作落实,以抓好工作落实来检验学习的成果。要深入开展“创先争优”、“抓落实、求实效、上水平”等主题实践活动,更好地立足本职、抓好落实、争创一流,切实提高围绕中心、服务大局的能力和水平。继续举办全市老干部工作人员培训班。要在内强素质的同时外树形象,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,及时宣传总结老干部工作中的特色和亮点。继续办好《柳州市老干部工作简讯》、柳州市老干部工作网。认真完成自治区党委老干部局下达的重点课题调研任务,促进调研成果转化,推动工作发展。

(三)更加注重作风建设,为抓好工作落实提供良好的工作氛围。加强机关作风建设,要大力弘扬求真务实精神,敢抓敢管、善抓善管,抓关键部位、难点问题和薄弱环节,坚决反对搞形式主义、做表面文章。今年,党的群众路线教育实践活动在全党全面展开。各县区各单位老干部工作部门要以教育实践活动为契机,广泛听取老干部的意见建议,找准找实存在的突出问题,认真抓好整改落实,确保活动取得实效。要把群众路线教育实践活动与贯彻中央八项规定结合起来,深入践行群众路线,坚决反对“四风”,切实加强作风建设,密切联系老干部,真正把老干部部门建设成为“老干部之家”,让老干部工作人员成为老同志的知心人、贴心人、暖心人,进一步树立老干部工作部门的良好形象。

“行百里者半九十”。老干部服务管理任务日趋繁重,我们须臾不可松懈。成绩来之不易,经验尤需传承。同志们,做好新形势下的老干部工作,责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,按照这次会议确定的目标任务,开拓创新、奋力进取,用老干部作风做好老干部工作,使老干部工作更加符合广大老干部的期待,更加符合时代发展的需要,更加符合党和政府的工作要求,以实现“让党放心、让老干部满意”的核心价值!



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